如果全面放开海禁，允许通商，到时候许多百姓离开土地，如果朝廷要征发徭役，在哪里找人呢？</p>
杨士奇见朱允炆被杨溥这句话给堵住了，脸色稍微恢复了一点正常。</p>
朱允炆思索了一番后，突然眼前一亮。</p>
他生活的那个年代不就有一个现成的成功案例吗？</p>
“杨大人说的是，如果全面开放工商业，恐怕会使得朝廷无法征发到正常的徭役。”</p>
朱允炆赞同了杨溥的观点。</p>
“陛下英明。”杨士奇和杨溥异口同声道。</p>
他们本以为这次朝堂辩论，最终还是他们获胜，结果朱允炆话锋一转。</p>
“但是朕有一个办法，可以协调这个问题。”</p>
“什么办法？”还没有来得及喘口气的杨士奇和杨溥又问道。</p>
“可以在东南沿海划分几个特区，和外国人通商只能在这几个特区里进行，其他地区照旧。”朱允炆说道。</p>
“特区？”这时，三杨同时开口。</p>
“就是划一些地方，来当和外国通商的口岸，在这些地方设置专门的市舶司进行统一管理，市舶司由户部直接管理，当地官府不得插手。”</p>
朱允炆解释了一下特区的意思，并强调了特区的管理。</p>
这些特区开放后肯定会产生许多利益，如果让当地官府来管理，恐怕又会中饱私囊。</p>
“陛下，这恐怕还是有违祖宗之法，而且海禁一开，海盗和倭寇见有利可图，恐怕会更加猖獗。”杨士奇依旧不肯让步。</p>
杨溥这一次则没有附和了，他觉得朱允炆已经退了一步了，这样挺好的。</p>
杨荣对于这个结果也能接受。</p>
“杨大人此言差矣，据朕所知沿海有许多海盗其实都是走私商人，正是因为海禁他们才变成海盗的如果开放海禁，他们能正常做生意，那么他们也不会冒着生命危险做海盗嘛。”</p>
朱允炆反驳了杨士奇的观点。</p>
“但陈祖义和倭寇是无论如何都要铲除的，有他们在，大明的海外生意就不会好做。”</p>
朱允炆说话间，目露杀气。</p>
“陛下，那我们是先解除海禁还是先消灭陈祖义和倭寇呢？”杨荣问道。</p>
“当然是先消灭他们，再解除海禁，不打扫干净屋子，怎么做生意？”朱允炆道。</p>
“陛下…”</p>
杨士奇本来还想再争取一下，结果被朱允炆打断。</p>
“这件事就这么定了，你们先下去筹划一下如何建立这些特区，朕先跟兵部尚书和五军都督府商议一下如何剿灭这些海盗和倭寇。”</p>
朱允炆准备向这些盘踞沿海多年的海盗和倭寇下手了。</p>
不过这一次跟北伐漠北不一样，敌人在海上，来去无踪，必须要提前做好准备，不然就功亏一篑了。</p>
三杨告退后，刘庚立刻派人去兵部衙门和五军都督府叫来了齐泰和梅殷。</p>